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電(dian)(dian)池(chi)(chi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)是重金(jin)屬消耗和(he)排(pai)放的(de)重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，近年來重金(jin)屬污(wu)染(ran)(ran)事件(jian)頻發(fa)，相(xiang)當一(yi)部分(fen)起因是電(dian)(dian)池(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)（尤其是鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)）排(pai)污(wu)所致(zhi)。此(ci)(ci)前(qian)(qian)，電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放執行(xing)《污(wu)水(shui)綜合(he)排(pai)放標準(zhun)》和(he)《大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)綜合(he)排(pai)放標準(zhun)》。但(dan)隨著(zhu)時間推移，這些標準(zhun)要(yao)求已經不能(neng)適應(ying)當前(qian)(qian)和(he)今后(hou)電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)環保發(fa)展需要(yao)。隨著(zhu)《電(dian)(dian)池(chi)(chi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放標準(zhun)》頒布(bu)實施，會(hui)給電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶來哪些影響？在促進行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級方(fang)面的(de)作用是否會(hui)如預期一(yi)樣？本報記者(zhe)對(dui)此(ci)(ci)專訪了賽迪顧問汽車產業(ye)(ye)(ye)(ye)研究中心總經理吳(wu)輝。

　　環(huan)保核(he)查通過率(lv)較低

　　記者(zhe)：目(mu)前(qian)，國內電池工業的環保情況如何，有哪些進步，還存在(zai)哪些問(wen)題？

　　吳輝：現(xian)在，環境保護(hu)部前兩批鉛酸(suan)電池(chi)環保核查通(tong)過的企(qi)業共(gong)有(you)(you)20家，通(tong)過率較低。實際(ji)情況也是如(ru)此，我國鉛酸(suan)電池(chi)企(qi)業眾多，大量中小企(qi)業對鉛酸(suan)電池(chi)環保設(she)施的重視(shi)程度不夠，也沒有(you)(you)能力投資建設(she)環保設(she)施。

　　但是(shi)，由于近(jin)幾(ji)年(nian)鉛酸電池的污染問題被逐(zhu)步認識而且國(guo)家(jia)出臺了很多(duo)措施，行業內(nei)大(da)型企(qi)(qi)業都已(yi)經開始重視(shi)環保(bao)問題，在(zai)相關領(ling)域(yu)均(jun)有投資計(ji)劃。總的來講，國(guo)內(nei)企(qi)(qi)業的重視(shi)程度(du)還遠遠不夠，鉛酸電池企(qi)(qi)業還沒有真正實現(xian)“誰(shui)生產誰(shui)回收”的良性機(ji)制。

　　記者：近年來，由于重金屬污染等原(yuan)因，很多地方(fang)加強了對鉛酸電池等行業的整(zheng)治，這給電池行業帶來什(shen)么影響？

　　吳輝：各地開展的鉛酸電池(chi)(chi)整(zheng)(zheng)治，使(shi)得鉛酸電池(chi)(chi)企業(ye)(ye)大量關停，行(xing)業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)度提升，產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)得到優化(hua)。同(tong)時，龍(long)頭企業(ye)(ye)利用整(zheng)(zheng)治機會實施兼并重組和產能擴張，加快(kuai)了(le)產業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)合的進程。行(xing)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)治也要求企業(ye)(ye)重視環(huan)保設備(bei)投資，增加了(le)企業(ye)(ye)的成本(ben)投入。

　　另一方面，鉛(qian)酸(suan)電(dian)池(chi)(chi)(chi)產業整(zheng)頓給鋰電(dian)池(chi)(chi)(chi)等新型電(dian)池(chi)(chi)(chi)帶來了較好(hao)的機會，加快了鋰電(dian)池(chi)(chi)(chi)在某些應用(yong)領域（如電(dian)動自(zi)行車、儲能等）對鉛(qian)酸(suan)電(dian)池(chi)(chi)(chi)的替代進程(cheng)。

　　說(shuo)淘(tao)汰為時尚(shang)早

　　記(ji)者(zhe)：在您看來，鉛(qian)酸電池一定會被淘汰(tai)嗎？這一行業(ye)的未來發展前(qian)景(jing)怎樣？

　　吳輝：目(mu)前，規模(mo)化應用的二次電(dian)(dian)(dian)(dian)池主要包括鉛(qian)酸電(dian)(dian)(dian)(dian)池、鎳氫(qing)電(dian)(dian)(dian)(dian)池和鋰離子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)池，燃料電(dian)(dian)(dian)(dian)池由于技(ji)術(shu)不成(cheng)(cheng)熟(shu)(shu)市(shi)場尚未(wei)(wei)開啟。各種電(dian)(dian)(dian)(dian)池均有(you)優缺點，比如(ru)，鉛(qian)酸電(dian)(dian)(dian)(dian)池技(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)熟(shu)(shu)、成(cheng)(cheng)本(ben)低，鋰電(dian)(dian)(dian)(dian)池壽命長、性(xing)能好，但(dan)成(cheng)(cheng)本(ben)較(jiao)高且安全性(xing)問題(ti)尚未(wei)(wei)完(wan)全解決，鎳氫(qing)電(dian)(dian)(dian)(dian)池在混合動(dong)力汽車上具有(you)一(yi)定的市(shi)場空間。

　　我們認為，鉛(qian)(qian)酸電(dian)池(chi)(chi)在可預見的(de)時間內(nei)是不會(hui)被(bei)淘汰的(de)，而且鉛(qian)(qian)酸電(dian)池(chi)(chi)行(xing)業本(ben)身也會(hui)不斷進行(xing)技術革新，如新的(de)鉛(qian)(qian)碳電(dian)池(chi)(chi)等。在動力(li)(li)電(dian)池(chi)(chi)、汽車(che)啟動電(dian)池(chi)(chi)、儲能(neng)等領域，鉛(qian)(qian)酸電(dian)池(chi)(chi)具備較強的(de)競爭(zheng)力(li)(li)。未來，鋰電(dian)池(chi)(chi)會(hui)在某些(xie)應用領域取代一部分鉛(qian)(qian)酸電(dian)池(chi)(chi)，但鉛(qian)(qian)酸電(dian)池(chi)(chi)行(xing)業的(de)市場規(gui)模仍將保持平穩(wen)增長。

　　從行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)來(lai)看，受到環(huan)保核查、血鉛(qian)(qian)事件、關(guan)停等因(yin)素影響(xiang)，鉛(qian)(qian)酸電池企(qi)業(ye)(ye)已(yi)經大(da)(da)幅減(jian)少。未來(lai)，鉛(qian)(qian)酸電池企(qi)業(ye)(ye)數量還會大(da)(da)幅度減(jian)少。所以(yi)，我們預測未來(lai)鉛(qian)(qian)酸電池行業(ye)(ye)將出現較多的關(guan)停和(he)兼(jian)并重組，大(da)(da)型企(qi)業(ye)(ye)將利用整(zheng)合(he)機會做大(da)(da)做強，提高整(zheng)個行業(ye)(ye)的集(ji)中度。

　　大型企業(ye)(ye)在(zai)環(huan)(huan)保設(she)施等方面的投入會加強，用循環(huan)(huan)經濟的理念來生產(chan)鉛酸(suan)電(dian)(dian)池(chi)，讓電(dian)(dian)池(chi)生產(chan)—電(dian)(dian)池(chi)消(xiao)費(fei)—電(dian)(dian)池(chi)回(hui)收再利用形(xing)成一個閉環(huan)(huan)的循環(huan)(huan)經濟產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。

　　新(xin)標準有助于(yu)產(chan)業整合(he)重組

　　記者：新標(biao)準實施(shi)后，對(dui)電池行業(ye)的影響主要在哪些(xie)方面？新標(biao)準如何才能起到倒(dao)逼產業(ye)升(sheng)級的作用？

　　吳輝：新(xin)標(biao)準(zhun)對電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)行業(ye)的(de)總(zong)體(ti)影響是收(shou)緊了污(wu)染物(wu)排(pai)放限值，減少(shao)了電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)行業(ye)的(de)廢水排(pai)放量、COD排(pai)放限值、大(da)氣(qi)和水中的(de)鉛(qian)鎘(ge)等重金屬排(pai)放限值，將使得(de)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)行業(ye)對環(huan)境的(de)污(wu)染大(da)幅度降低。但從另一方面來講，實施新(xin)標(biao)準(zhun)必將加(jia)大(da)鉛(qian)酸(suan)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)企業(ye)的(de)環(huan)保(bao)設施投入，從而增(zeng)加(jia)行業(ye)成(cheng)本，可能導(dao)致鉛(qian)酸(suan)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)本身在與其(qi)他電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)的(de)市場(chang)競(jing)爭中的(de)競(jing)爭力削弱。

　　對企業(ye)來講，新標準實(shi)施將(jiang)導致中小企業(ye)因不能滿足標準而退出或者選擇被(bei)收購，也(ye)在一定程(cheng)度(du)上有(you)助于加快鉛酸電(dian)池產業(ye)整合的步伐。

　　要(yao)倒逼(bi)產業(ye)(ye)升級，標準的(de)(de)可操作(zuo)性尤(you)為(wei)(wei)重要(yao)。另外(wai)，對達(da)不(bu)到標準要(yao)求(qiu)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，相關部門應(ying)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)出謀劃策，不(bu)是(shi)簡單關停，而是(shi)指導整(zheng)改(gai)使其滿(man)足標準要(yao)求(qiu)。仍(reng)舊不(bu)能滿(man)足標準要(yao)求(qiu)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，應(ying)積極搭(da)建各(ge)種公共(gong)服(fu)務平臺，為(wei)(wei)其實施并購重組提供保障。總之，政(zheng)府(fu)部門應(ying)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)轉型和整(zheng)合(he)做(zuo)好通道工(gong)作(zuo)。

　　【你說我說】鉛蓄電(dian)池回收難在哪？

　　我(wo)(wo)國(guo)是全球最大的(de)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)生產(chan)國(guo)和(he)出口(kou)國(guo)，但廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)回收(shou)體系卻極不健全。據估算(suan)，我(wo)(wo)國(guo)每年產(chan)生的(de)廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)數量超過260萬(wan)噸，但正規(gui)回收(shou)的(de)比例不到30%。目前(qian)，我(wo)(wo)國(guo)還(huan)沒有(you)由蓄電(dian)池(chi)生產(chan)商(shang)或再生鉛(qian)生產(chan)廠家建成的(de)全國(guo)性(xing)和(he)區(qu)域性(xing)的(de)回收(shou)網絡(luo)，大量廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)通過個體商(shang)販(fan)流(liu)入非法回收(shou)和(he)處理環(huan)節，被隨意拆解處置，產(chan)生的(de)環(huan)境(jing)問題日益嚴(yan)重。

　　中國(guo)電(dian)池工業(ye)協會：

　　在我國廢舊鉛酸蓄(xu)電(dian)池回收量中，個(ge)體渠道占50%~60%，而廢電(dian)池流向不規范的(de)再(zai)生鉛企業是導致鉛污染的(de)根源之一。

　　國家(jia)規定具有危險廢物(wu)綜合(he)經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)的單位才可(ke)以從(cong)事廢鉛蓄電池收集、貯存(cun)和處置等經營(ying)活動，但由于危險廢物(wu)綜合(he)經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)具有較高的申請門(men)檻(jian)，眾多(duo)企業或個人難(nan)以達到要求(qiu)。

　　目(mu)前國內擁有專業(ye)回收廢鉛蓄(xu)電池(chi)(chi)資質(zhi)的企業(ye)不超過5家。另一方面，具有危險廢物經營(ying)資質(zhi)的單位也不具備獨立建設分布廣泛的廢鉛蓄(xu)電池(chi)(chi)回收網絡的能力。

　　環境保護部環境與經(jing)濟政(zheng)策研究(jiu)中心(xin)高級(ji)工程(cheng)師楊小明(ming)：

　　盡(jin)管廢鉛蓄電池是《國(guo)家危險廢物(wu)名錄》中(zhong)的(de)49類(lei)危險廢品之一，對它的(de)回收、貯存和處置都有嚴格(ge)的(de)規定(ding)，但在實(shi)踐中(zhong)，因(yin)缺乏相關配(pei)套政策、措施(shi)和監管，存在違法經(jing)營和無序競爭的(de)現象。

　　大量非法主體存(cun)在(zai)于市場(chang)，資質回收主體缺乏(fa)價格競爭優勢。數據顯示，2009年(nian)再生鉛產量約123萬噸(dun)，再生鉛企業(ye)200~300家，企業(ye)平均(jun)規模僅(jin)為0.67~0.45萬噸(dun)/年(nian)。由于資質回收企業(ye)的回收價格缺乏(fa)競爭力(li)，導致(zhi)企業(ye)及鉛蓄電(dian)池消費(fei)者參與的動力(li)不足，也(ye)導致(zhi)現行模式成本難以降低。

　　山西吉(ji)天利公司副總經理萬雪捷：

　　吉天利(li)公司廢(fei)電池(chi)回(hui)收處理投資(zi)大(da)，再加上再生企業(ye)必須要繳(jiao)納17%的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，回(hui)收廢(fei)鉛蓄電池(chi)只有低于4000元/噸才會有利(li)潤，否則(ze)就(jiu)會賠(pei)錢，但一(yi)些小(xiao)型冶(ye)煉(lian)廠(chang)以7000/噸的(de)價(jia)格回(hui)收還(huan)有利(li)潤。不規范(fan)的(de)小(xiao)型冶(ye)煉(lian)廠(chang)太(tai)多(duo)了，大(da)投入和收入不成(cheng)比例(li)，我們面臨無米下鍋的(de)困境。